为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，明确未来五年365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办司法行政工作的指导思想、目标任务、实现路径和重大举措，结合全市司法行政工作实际，制定本发展规划。
一、现状与形势
（一）主要成效
近年来，365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办司法行政系统在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，围绕建设平安达州、法治达州、幸福达州目标，全面依法履行司法行政职能，取得明显成效。365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办被评为全省“六五”法治宣传教育先进城市，市司法局荣获全国“六五”法治宣传教育先进单位、全国人民调解宣传工作先进单位、全国法律援助工作先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、省社会治安综合治理先进集体、省社区矫正工作先进集体等多项荣誉，2016、2017连续两年获省厅综合考核特等奖。市局综治、维稳、防邪、信访、依法治市、机关党建、纪检监察、精准扶贫等多项工作获得市级表扬。
——公共法律服务体系建设取得新成效。依托政务服务中心建立了市、县两级“公共法律服务中心”7个，依托乡镇（街道）司法所设立了“公共法律服务工作站”316个，依托村（社区）“法律顾问室”设立“公共法律服务工作室”828个。延伸服务触角，在达州外出务工人员相对集中的广东、江苏、云南和重庆设立异地公共法律服务工作站点6个，在工、青、妇、残联、军分区等重点行业单位建立公共法律服务工作站点72个、法律服务岗78个。“12348”法律援助热线升级为“12348”公共法律服务热线，为群众提供了便捷的热线服务和为党委政府提供了舆情分析。构建“一体两翼”网络平台，以“12348四川法网”为主体，“达州司法APP和全市司法行政官方网站、微博、微信矩阵为两翼，大力开展法律咨询、普法宣传、法律援助、矛盾化解和公证鉴定等公共法律服务。
——服务经济民生发展开创新局面。一是“助力精准脱贫一村一法律顾问”工作经验被国务院扶贫办推广，人民日报、新华社、国际日报、法制日报等进行了专题采访。时任国务院副总理汪洋、省委书记王东明、司法部部长张军，省委常委、政法委书记邓勇等领导分别莅临达州视察“一村一法律顾问”工作，给予了充分肯定。有关经验载入四川法治蓝皮书、列为全省十大法治扶贫典型案例。二是异地法律援助工作经验全省推广，所建6个异地工作站占全省异地工作站的32%，为外出务工人员提供法律援助，受到劳务输入地党委政府和外出务工人员点赞。省司法厅在达州召开了全省21个市州和20个百万人口大县法律援助工作现场会，推广达州建立异地工作站经验。三是推动律师、公证、司法鉴定和司法考试工作规范化。组建以律师为主体的党政、企业法律顾问团，每年，法律服务人员参与党政决策事项和重点项目的法律风险评估2000件次以上，为企业开展提供法律体检1000家以上。积极推进公证体制改革，公证办证数2017年比2013年翻番。通过开展“规范管理年” “队伍建设年”等活动，司法鉴定工作机制不断规范。连续五年实现国家司法考试组考工作“零差错”。
——维护社会和谐稳定作出新贡献。一是社区矫正工作全面推进，全面履行社区矫正管教帮扶职责，市、县全面建成社区矫正中心并有效运行，建立劳动（教育）帮扶基地57个。社区服刑人员在矫期间再犯罪率低于全国平均水平。达川区投资600余万打造1200㎡的综合性社区矫正中心，实现了社区矫正工作机构建制、人员专属、阵地规范的升级转换，在全省范围内建设规模第一、功能设置第一。二是特殊人群管控有力有效。工读学校接收学生463人，教育、矫治和挽救大批问题学生，学生转好率保持在90%以上。对刑释人员积极开展安置帮教，刑释人员帮教率、安置率达95%以上，重新犯罪率控制在2%以内。三是行业性、专业性调委会快速发展，组建行业性专业性调解组织75个，推动人民调解向医疗卫生、交通事故、征地拆迁、劳动争议、环境保护、食品药品安全、物业管理等领域延伸。市医疗纠纷调解委员会正式投入运行，《365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办医疗纠纷预防与处置实施办法》以市政府令颁布，组建了215人的专家库和20人的医学专家咨询委员会。建立健全人民调解与司法调解、行政调解衔接配合的工作机制，全市各级民调组织每年调解民间纠纷在4万件以上，调解成功率达96.7%以上，司法行政维护社会和谐稳定的治本性作用充分彰显。
——助推法治达州建设取得新进展。一是打造“法润达州”法治文化品牌。组建“法治文艺轻骑兵”赴各地开展“法治文艺巡演”100场次以上。76件作品获评全省法治文艺作品优秀奖，音乐快板剧《巴渠盛开法治花》作为全省“12.4”宪法日大型主题宣传活动唯一文艺节目参演，得到省委副书记的充分肯定。推出的“中国梦达州普法在行动”被全省推广，开展的“十万卡片送基层、十条忠告避风险、十项承诺护春蕾”为主要内容的“护蕾行动”被中央、省级主流媒体广泛关注。二是创新开展“订单式”普法，开展机关（单位）普法大讲堂活动，邀请省、市专家学者根据申请单位普法需求巡回讲法每年在200场次以上。依法治省办刊发专报肯定为“达州模式”。在中小学推广“一讲二玩三熏陶”作为全省依法治省达州现场会的主要经验全省推广。“挎包普法”经验被司法部推广肯定。三是扎实推进“三项示范创建”工作，五年来，全市创建国家级法治示范县（市、区）1个、省级3个，省级法治示范乡镇（街道）12个，学法用法示范机关12。四是连续5年坚持每周给“两代表一委员”、科级以上干部、企事业单位负责人、法治副校长等发送法治短信，现已发送225万余条，经验做法得到了省委省政府“六五”普法验收组的充分肯定。
——基层基础建设跃上新台阶。完成规范化司法所打造250个，完成率占全市司法所的79%，365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办被省司法厅确定为全省司法所规范化建设示范市。市工读学校迁建工程纳入市政府投资工程，投资达2000万，已通过规委会评审，年内动工新建。市级业务用房主体工程完工，年内装修结束。完成了县（区、市）司法局高清视频会议系统建设，电子政务外网全部连通，241个乡镇司法所接入电子政务外网，公共法律服务平台数据录入实现全覆盖。法律援助、人民调解、社区矫正“三大办案系统”全面投入使用，司法行政信息化水平进一步提升。
——干部队伍建设提升新水平。强化党的建设和党风廉政建设，扎实开展群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”学习教育和“四对照四提升，做忠诚卫士”教育活动，持续开展“四百四千”和“三亮三比三述三评”活动，司法行政干部队伍能力素质进一步增强，渠县静边司法所长王国韬获评“全国最美法律服务人”，渠县三汇司法所被评为全国模范司法所，川东监狱六监区和开江普安法律服务所肖前斌分别获得工人先锋号、“五一”劳动奖章，万源太平司法所被评为全国先进司法所，达川区河市司法所胡阳东、开江县宝石司法所杜天成获全国模范司法所长称号。五年来，全系统65个集体、89名个人获得市级以上通报表彰。
（二）主要经验
回顾过去五年，达州司法行政工作取得了显着成绩，在凸显区域特色、打造工作亮点、树立司法品牌方面为全省积累了经验，其主要经验体现在“五个坚持”：
一是坚持把党的领导贯穿于司法行政改革发展全过程，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行党的路线方针政策。建设团结务实的党委班子和作风过硬的司法行政队伍，为发展提供坚强的政治保障。
二是坚持在法治建设平安建设大局中谋划司法行政工作，用法治思维和法治手段推动司法行政工作，积极发挥法治引领保障作用，以法治方式维护社会和谐稳定，建设平安达州。
三是坚持在服务经济社会发展中彰显司法行政的作为，围绕中心、服务大局，为全市经济社会发展提供法律服务和法律保障，为达州加快实现现代化创造优质高效的服务环境。
四是坚持把深化改革作为司法行政发展的内生动力，坚持制度创新、机制创新和文化创新，推进司法行政事业与时俱进。
五是坚持通过强基固本来提升发展后劲和承载能力，着力构建有力的基层基础体系和坚强的工作力量体系，为司法行政事业改革发展提供保障。
（三）主要短板
一是基层基础仍较薄弱。部分基层司法所的级别和人员编制还没有解决，基础设施和安防设施还比较落后，基层基础建设任务还相当繁重。
二是法律服务体系还需不断完善。法律服务市场还存在布局不均衡、结构不协调的问题，法律服务行业的监管和执法水平还需进一步强化。
三是面对快速发展的形势，特殊人群管控还存在一定困难。影响监管安全稳定的因素仍然存在，社区服刑人员、安置帮教对象管理任务仍然繁重。
四是干部队伍综合素质仍有待提高，特别是面对新的机构改革，随着新形势对司法行政工作提出的新任务新要求，司法行政干部队伍的综合素质亟待加强。凝聚队伍力量的制度建设、文化建设还需要进一步加强。
五是司法行政对外宣传和推介的力度还不够，人民群众和社会各界对司法行政关注度不高。对此，我们要直面问题，高度重视，认真研究解决。
（四）面临形势
进入新时代，达州司法行政工作将面临前所未有的发展空间和发展机遇，仍处于大有作为的重要战略机遇期。
一是经济社会发展内涵的转换期。新常态下，我市经济结构深度调整，新旧发展动力将逐步转换，加速发展包括法律服务业在内的现代服务业，是发展方式战略重点。加快建设现代法律服务业，拓展法律服务领域、提升法律服务层次的任务极为紧迫。
二是创新社会治理体制的加速期。随着我市工业化、城镇化、信息化、市场化向纵深推进，社会矛盾更为凸显，社会治理的法治化要求不断提高，法治化进程不断加快。新形势下，司法行政的法治宣传、法律服务、法律保障任务非常艰巨，司法行政参与社会治理创新的广度和深度必将进一步拓展。
三是全面推进依法治国的关键期。随着党和国家机构改革方案的落地，全面依法治国委员会和政府法制工作的移交，司法行政部门的职能将越来大，加上社会主要矛盾的变化，人们对维护自身权益、实现社会公平正义提出了更高要求。营造良好法治氛围，夯实社会法治基础，需要更好地提升法律服务质量，实施法治领域的社会关怀；更好地提升律师、公证、司法鉴定公信力，满足人民群众的法律服务需求；更好地提升公正廉洁执法水平，满足人民群众对公平正义的新期盼。
四是深化司法行政改革的攻坚期。党的十九大对司法行政改革作出重要部署，当前改革已进入深水区、攻坚期。一些体制性、机制性、保障性障碍和问题还没有得到根本解决，深化改革的任务仍很繁重，需要进一步解放思想、开阔视野、勇于担当、攻坚克难，全面深化司法行政改革，努力让人民群众对司法行政改革发展有更多的获得感。
二、指导思想和主要目标
（一）“五年三步走”工作指导思想
今后五年，全市司法行政工作的指导思想是：全市司法行政工作坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府和省司法厅统一部署，以服务经济社会发展为主线，以深化司法行政改革为动力，以公共法律服务体系建设为抓手，以加强基层基础和队伍建设为保障，深耕改革“试验田”，勇当发展“排头兵”，以“全省率先、全国领先”为目标，立足新起点，奋进新五年，实现新跨越，为全市经济社会发展提供更加优质更加高效更加便捷更加有力的法律服务和保障。
（二）“五年三步走”步骤安排
按照“整体工作一年出特色、三年创一流、五年成示范”的总体要求，通过试点示范、全面推广、完善提高、争创一流，大力推进公共法律服务体系建设、矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育、特殊人群管理服务、干部队伍建设和基层基础建设等，为司法行政各领域工作创新发展提供有力支撑。
2018年，实现“出特色”，保持全省先进行列。建成“线上30秒、线下半小时”“四纵四横”（“四纵”指市、县、乡、村公共法律服务架构，“四横”指公共法律服务门户网站、移动客户端和微信微博、热线平台、实体平台）覆盖城乡、纵横交织的公共法律服务圈。
到2020年，实现“创一流”，迈入全国先进行列。加快公共法律服务平台、产品、制度和信息化建设，在全市进一步形成供给充分、管理规范、运行高效、覆盖城乡居民的公共法律服务体系，法律服务覆盖面、层次、质量和评价有较大突破，法律服务队伍和阵地建设进一步壮大。
到2022年，实现“成示范”，全国全省先进行列地位更加巩固。公共法律服务体系建设完备，服务功能作用明显，服务经济转型发展的能力明显增强、维护社会和谐稳定的能力明显增强、服务保障民生的能力明显增强、法治宣传教育工作的能力明显增强、司法行政队伍建设的能力明显增强。
（三）“五年三步走”总体目标
公共法律服务体系更加健全。律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助等组成的法律服务体系更加完备，法律服务覆盖面、层次和质量有较大突破，执业环境明显改善。依法诚信执业水平稳步提高，民生领域法律服务加速发展。法律援助覆盖面继续扩大，加大对弱势群体提供法律援助力度，援助质量和效率继续提高。用五年时间，打造1-2个在全国有影响力的品牌化律师事务所、1-2个在全国有影响力的公证处和1-2家在全国有话语权的权威司法鉴定机构。
参与社会治理和平安建设取得新的成效。社区矫正制度和管理体系更加健全，执法队伍、场所、经费、装备等保障更加有力，安置帮教全面推进，刑满释放人员安置率、帮教率达到97%以上。用五年时间，探索出一套以科技和信息化为主导的社区矫正安置帮教标准化工作模式，实现严管、普管类社区服刑人员电子定位率100%，社区服刑人员和刑满释放人员重新犯罪率分别控制在0.1%和1%以内。人民调解工作进一步规范，工作制度更加健全，人民调解的权威性和公信力进一步增强，在处理重大疑难复杂纠纷和群体性事件中的作用更加凸显。
法治宣传教育成效更加明显。“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制得到彻底落实，全民普法深入人心。普法规划全面实施，法治宣传教育和依法治理工作继续深化，普法宣传教育机制进一步健全，多层次多形式法治创建活动深入开展，法治文化建设深入推进，全民法律信仰进一步增强，全社会自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治意识和法治氛围进一步强化。用五年时间，重点打造1-2项在全国有影响、有地位的普法宣传工作品牌。
基层基础有力夯实。司法行政改革深入推进，司法行政保障机制进一步健全，机构、编制、人员、经费、物质装备等影响和制约事业发展的体制机制性问题得到逐步解决。全系统信息化建设取得明显成效，较为完善的司法行政信息系统基本建成，司法行政现代化水平明显提高。用五年时间，建成一套科学合理、系统完整、高效有力的司法行政综合性应急指挥体系。
队伍综合素质普遍提高。司法行政领导班子和干部队伍建设进一步加强，队伍结构、班子结构更加优化，队伍正规化、专业化、职业化建设进程加快，思想政治素质全面提升。具有司法行政特点的惩治和预防腐败体系不断健全。组织实施国家统一法律职业资格考试，为法治建设培养、选拔、储备更多法律人才。
三、2018年实现路径
（一）坚持贯彻落实党的十九大精神为主线，着力提高政治站位。一是全方位开展十九大精神学习。按照省厅“八个结合”“五个坚决”的要求，深入学习党的十九大精神和习近平总书记对政法工作的重要指示精神、来川视察重要讲话，自觉做到学习深入、宣传深入、调研深入、落实深入。二是全面加强班子队伍建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以领导干部上党课、中心组学习、党校培训、党员活动日等活动为载体，加强党组织及班子队伍思想政治建设。加强司法行政机关党建和法律服务行业党建，充分发挥党组织凝聚作用，带领全体党员干部始终保持理论上清醒、政治上坚定、行动上统一。今年2月份，达州的律师行业党委已经成立。三是坚持用十九大精神理清发展思路。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导司法行政工作，开展公共法律服务大调研活动，继续组织专班深入一线、深入群众开展调查研究，形成公共法律服务体系建设纲要、公共法律服务评价指标和司法行政工作五年发展规划。
（二）聚焦党委政府中心工作，在实现司法行政工作新作为上突破。一是服务“五项重点工程”。加强党委政府法律顾问工作，引导广大法律服务工作者积极参与川陕革命老区振兴战略的制定和实施，为党委政府加强和改善宏观调控、加大经济结构调整力度、加快转变经济发展方式等的重大决策及时提供法律咨询。深化专项法律服务活动，组织法律服务工作者为国家天然气综合开发、“6+2”重点产业集群发展、综合交通枢纽建设提供及时便捷的法律咨询、代理、公证等法律服务。深化“七五”普法和“法律七进”，提升全民法治素养，为创建全国文明城市提供法治支撑。二是服务“八个年活动”。实施“名所名品名律师”培育工程，服务“工业巩固提升年”，培育综合性规模律师事务所和专业特色所5家以上，培育知名律师10名以上；实施“法律体检”工程，服务“项目攻坚突破年”，为全市1000家企业开展“法律体检”2000件次以上；实施“法律护航”工程，服务“招商引资落地年”，为投资企业落地提供即时法律服务；实施“一村一法律顾问”工程，服务“精准脱贫决战年”，深化“助力精准脱贫一村一法律顾问”工作，并拓展延伸；实施“司法所规范化”工程，服务“乡村振兴开局年”，打造规范化司法所63个，完成全市316个司法所的打造任务；实施“矛盾纠纷化解”工程，服务“城市综合管理年”；实施“法润达州”普法工程，服务“环境治理攻坚年”；实施“法律援助”民生工程，服务“民生改善实效年”。
（三）聚焦人民群众美好生活向往，在推进公共法律服务体系建设上突破。一是加快实体、网络、热线平台三位一体推进。优化市、县中心，乡镇站点，村（社区）服务室场所配置、工作职能、运行模式和保障措施，实现公共法律服务资源高效利用。不断升级“12348”服务热线，巩固热线已有的“无缝隙、无遗漏、无盲区、无壁垒”功能，发挥好热线数据共享、舆情专报的功效。着力构建“一体两翼”网络平台，以用好“12348四川法网”为主体，管好自建的“达州司法APP”和全市司法行政官方网站、微博、微信矩阵为两翼，积极探索“指尖”公共法律服务新模式。二是促进城乡、地区、人群均衡三位一体发展。进一步巩固和深化“助力精准脱贫一村一法律顾问”工作，加大政府购买法律服务力度，配齐配强村（社区）法律顾问，促进法律服务资源城乡均衡发展。探索将律师、公证、司法鉴定等优质法律服务资源引入到乡镇（街道）、村（社区）开展定时、流动服务，促进法律服务资源地区均衡。全面落实“完善法律援助制度的实施意见”，让特殊群体、弱势群体同样能享受到优质高效的法律服务，促进法律服务资源群体均衡。三是加强服务产品、标准、队伍三位一体建设。探索建立结构完整、内容丰富、服务规范的公共法律服务产品体系，以“按需设置、自主点单”要求，制定公共法律服务产品推介目录；以“面向全民的普法服务、面向部分公众的矛盾纠纷化解服务、面向特定群体的法律援助、面向涉法涉诉人员的法律服务”为内容，满足群众多样化需求。
（四）聚焦“治本安全观”要求，在推进社会治理维护稳定上突破。一是抓好调解工作。推动“枫桥经验”本地化，大力发展专业人民调解，将人民调解机制引入征地拆迁、环境保护等各个领域，实现矛盾纠纷调解率、成功率、人民群众对调解工作满意率不断提高，调解成功率保持在97%以上。二是抓实社区矫正。进一步完善社区矫正执法机构队伍，推行“队建制”，各县（市、区）成立社区矫正大队，建成市县两级社区矫正指挥中心，扎实做好社区矫正信息管理平台使用，试行电子手环监管，有效管控社区服刑人员。三是抓细特殊人群管控和服务。加强与监所的衔接，将帮教工作向监所延伸，实现刑满释放人员的必接必送和就业安置。扎实开展“问题少年”教育矫治工作，转化率90%以上，实现十六中学新校区开工建设。四是抓紧扫黑除恶专项斗争。加强对律师涉黑涉恶案件辩护和代理指导，建立健全律师办理涉及扫黑除恶案件情况的请示报告制度。切实做好涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员教育管理工作。发挥法治宣传教育功能，营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。
（五）聚焦增强法治获得感，在推进法治宣传教育落实普法责任上突破。一是普法目标责任化。开展“七五”普法中期督导，邀请人大代表、政协委员参与“七五”普法检查督导。建立“谁执法谁普法”责任制，及时出台改革方案，建立部门协调机制。二是普法对象精准化。突出领导干部、公务员学法用法，全面落实国家工作人员和领导干部、公务员学法用法，认真组织开展宪法宣传活动。抓好青少年源头法治教育，组织开展“法治教育第一课”和“法律进校园”等活动。三是法治创建系统化。开展多种形式的法治创建活动。以“三项示范创建”为龙头，不断提高法治创建工作水平和覆盖面，创建省级法治示范县（市、区）1个、省级法治示范乡镇2个、省级学法用法示范机关4个。四是法治宣传品牌化。深化“法润达州”法治宣传品牌，创作优秀法治文艺作品，深入乡村（社区）开展法治文艺巡演；征集普法订单，开展普法大讲堂100场以上。
（六）聚焦司法行政体制改革，在全力推进改革任务落地见效上突破。一是做好机构改革对接工作。严格按照中央、省上的部署安排，稳妥推进达州依法治市议事协调机构的成立，有效开展法治建设各项工作。抓好政府法制工作，推进科学立法、严格执法等依法行政工作。二是深化律师制度改革。把律师调解试点工作作为今年全市律师工作的重要抓手，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，创新完善开展律师调解工作的模式和平台，探索规范律师调解工作程序，在实践基础上积极进行经验总结和理论研究，率先为建立多元化纠纷调解体系提供达州经验。三是深化社区矫正制度改革。深入开展社区服刑人员行为规范教育，进一步规范县级社区矫正中心内部管理运行机制，强化集中监管执法和教育帮扶职能，形成社区矫正中心与司法所分工明确、各有侧重、互为补充的工作格局。四是深化司法鉴定制度改革。抓好司法鉴定行业规范、整改和提高工作，严肃查处司法鉴定机构和鉴定人的违法违规行为，确保鉴定人依法自律、诚信执业。加强与审判、检察、侦查工作的衔接，促进良性互动。五是深化法律援助制度改革。综合困难群众民生需求和我市经济发展水平，逐步扩大法律援助范围，探索建立援助事项和范围的动态调整机制，提高法律援助受益面。六是深化公证机构改革。在去年完成事业体制转轨的基础上，着力完善绩效考核、绩效分配、规范执业等机制，深化改革内容，提升改革成效。积极协调法院、金融等部门，促进公证深度介入银行借贷、强制执行、诉前调解等领域，拓展公证案源，优化执业环境。
（七）聚焦从严治党新要求，在推进行风政风建设焕发新风貌上突破。一是压实责任主体，全面落实“一岗双责”主体责任，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实，传导压力，党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，将各项工作任务落实分解到每位班子成员，形成党风廉政建设齐抓共管的、共同发力的工作格局。二是强化廉政教育，营造良好的廉政氛围。通过组织观看廉政事迹宣传片、观看反腐题材影片等方式让全局干部职工接受警示教育，做到警钟长鸣；采用作专题报告、听讲座、上党课等形式，进行党风廉政教育培训。三是抓好监督检查，进一步健全廉政制度。结合司法行政岗位特点，突出社区矫正、法律服务、法律援助、财务管理等重点岗位和关键环节，开展岗位廉政风险防控机制建设，把反腐倡廉的要求融入到业务工作中，切实提高制度执行力。四是加强作风建设，推进全系统正风肃纪常态化。严抓中央八项规定精神落实，紧盯老问题，关注新动向，严格落实相关制度规定；严推司法行政系统行风政风建设，进一步加强法律服务人员职业道德教育，加大违法违规执业惩戒力度，不断优化法律服务水平。
