​《365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办人民政府关于印发365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办突发事件总体应急预案（试行）的通知》

            一、预案修订的背景和过程

　　（一）修订必要性

　　我市现行应急预案为2016年编制完成版本，时间间隔较长，随着经济社会发展，全市风险隐患种类和特点不断演变。中途又经历机构改革、市级部门职能职责调整等，应急指挥机构、应急资源等发生大幅改变，应急预案的针对性、实用性和操作性已不能完全适应当下实际。加之2021年，《四川省突发事件总体应急预案》已完成修订，并在全省范围内试行。根据《突发事件应急预案管理办法》，上位预案中的有关规定发生变化，下位预案应当及时修订完善。

　　（二）主要目的

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述和指示批示精神，加快构建“五预”工作机制，提高突发事件应急处突能力，切实保障全市公共安全和社会稳定。

　　（三）起草过程

　　（1）修订预案。2020年8月，结合现行总体应急预案，参考《四川省突发事件总体应急预案（征求意见稿）》，启动《总体预案》修订工作。

　　（2）征求意见。2020年9月，以应急委办名义印发《总体预案(征求意见稿)》，向市应急委各成员单位征求修改意见。收到市发改委、市住建局、市教育局、市供销社、中国人民银行达州支行等部门（单位）反馈的修改意见。逾期未反馈，视为无意见。

　　（3）专家评审。2020年10月，组织省应急厅、安科院等专家进行《总体预案》评审，形成专家评审报告。根据专家提出的修改意见，进一步修改《总体预案》。

　　（4）补充完善。2021年3月，《四川省突发事件总体应急预案（试行）》正式印发实施。根据试行版本，我局对《总体预案》再次修订完善，并邀请省安科院专家审阅修改，确保预案相互衔接。

　　二、预案修订的依据

　　（一）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）

　　（二）《突发事件应急预案管理办法》（2013年10月25日起施行）

　　（三）《四川省突发事件应对办法》（2012年8月1日起施行）

　　（四）《四川省突发事件总体应急预案（试行）》（2021年3月30日起施行）

        （五）《365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办机构改革方案》（2019年1月10日公布）

　　三、预案内容

　　《总体预案》分为总则、组织指挥体系、运行机制、准备与支持、预案管理、宣传和培训、责任与奖惩、附则、附件，共九章。

　　第一章为总则。明确应急预案的适用范围、工作原则、分级应对和响应分级，规范全市应急预案体系。

　　第二章为组织指挥体系。明确不同级别突发事件的指挥机构、工作机构和县（市、区）机构等组织指挥机制。

　　第三章为运行机制。明确风险防控、监测预警、应急处置与救援、恢复与重建等方面内容。特别是细化突发事件应急处置救援时，信息报告、指挥协调、处置措施、信息发布与舆论引导、紧急状态、应急结束等方面的具体要求与举措。

　　第四章为准备与支持。明确人力资源、财力支持、物资装备、科技支撑等方面应当采取的保障措施。

　　第五章为预案管理。明确预案编制、审批与衔接、演练、评估、修订等方面内容。

　　第六章为宣传和培训。明确要加强突发事件应急处置的教育培训工作，并列举宣传培训的内容及方式。

　　第七章为责任与奖惩。明确对突发事件处置作出突出贡献的集体和个人表彰奖励，对失职渎职的集体和个人行政处罚，甚至追究刑事责任。

　　第八章为附则。明确《总体预案》的解释部门、实施时间等。

　　第九章为附件。列举专项应急预案牵头编制部门及内容、应急管理工作流程示意图。

　　四、主要政策措施解读

　　《总体预案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，注重预防、综合治理，以推进应急管理体系和能力现代化为导向，坚决有效防控系统性重大风险，科学有序、精准高效应对各类突发事件，为全市经济社会发展营造良好安全环境。