各县、市、区人民政府,市级各部门:
《365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案》已经市政府领导同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一二年五月十六日
365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办继续深入扎实开展“安全
生产年”活动实施方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)和《四川省人民政府办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》(川办发〔2012〕23号)要求,扎实做好2012年安全生产工作,推进全市安全生产形势持续稳定好转,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻国家、省安全生产工作重大决策部署,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施,通过继续深入扎实开展“安全生产年”活动,进一步降低事故总量和伤亡人数,切实防范较大事故,坚决遏制重特大事故,确保全市安全生产事故不突破省政府下达的控制指标。
二、工作安排
全市“安全生产年”活动分为四个阶段,5月20日前安排部署;5月21日至11月10日全面实施;11月11日至12月20日督促检查;12月21日至2013年1月20日总结提高。各县(市、区)人民政府和市级有关部门每季度结束后的5日内向市安办报送季度工作总结,2013年1月10前向市安办报送整个活动总结。
三、主要任务
(一)强化宣传教育,大力推进安全文化建设。广泛宣传国发〔2011〕40号文件精神及安全生产法律法规,积极组织开展第11个“安全生产月”和安全生产“五进”活动,继续抓好对企业负责人、管理人员、特种作业人员安全培训考核工作。积极开展安全生产示范乡镇、安全文化示范企业、安全社区等创建活动,创新宣传教育方式,增强全社会安全意识。
(二)强化隐患治理,深化重点行业领域专项整治。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,积极推进安全隐患排查治理体系建设,摸清企业安全生产基本情况,建立健全事故隐患排查治理常态管理机制,制定隐患排查标准,采取“按类分级、依级监管”和示范推动的办法,形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。继续深化煤矿、道路交通、水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、特种设备、人员密集场所消防安全等行业领域专项整治。各地要进一步加强对专项整治工作的领导,紧密结合本地实际,突出重点,有的放矢,确保取得实效。
(三)强化“打非治违”,严格安全生产责任追究。按照国家、省、市关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的相关要求,进一步强化重点执法、跟踪执法和联合执法。着力完善与经济发展、社会管理、文明建设及领导干部政绩业绩相关联的安全生产考核机制,严格“一票否决”制度,严肃事故查处,严格追究相关责任人的责任。
(四)强化科技支撑,加强安全生产标准化建设。全面实施《365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办安全生产“十二五”发展规划》,进一步强化政策引导和带动作用,加大安全专项投入,积极落实高危行业领域安全更新工程,强制淘汰落后安全技术装备。按照“成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批”的原则,在煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)全面开展企业安全生产标准化建设,扎实推进企业安全生产达标创建工作。
(五)强化应急处置,健全应急救援协调联动机制。建立健全安全生产应急管理体系、重大危险源动态数据库和分级监管系统,建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系。积极开展预案演练,提高预案严谨性、针对性和可操作性。加快推进安全生产应急救援基地建设。强化应急救援协调联动和事故联合处置机制,增强应急处置的科学性、及时性和有效性。
四、保障措施
(一)统一思想,提高认识。各地各有关部门要把继续深入扎实开展“安全生产年”活动作为推进安全发展的重要内容,进一步统一思想,提高认识,加强领导,精心组织实施。
(二)周密部署,务求实效。各地各有关部门要按照方案提出的总体要求、工作安排、主要任务,紧密结合实际,制定具体的贯彻落实措施,逐项抓实抓好,务求取得实效。
(三)加强督查,严格问责。要采取巡检、抽检、互检等方式,加强对继续深入扎实开展“安全生产年”活动的督促检查和指导,及时掌握各地、各部门和各企业工作进展情况,及时研究、协调解决工作中的突出问题。对搞形式主义、敷衍塞责、工作进展缓慢的地区、部门和单位进行曝光,对因工作不落实而造成严重后果的相关责任人要严肃追究责任。