​达市政管〔2022〕41号

​各县（市、区）行政审批局、达州高新区行政审批局、达州东部经开区政务服务管理局，市级有关部门（单位）：

经局党组研究决定，现将《发挥项目审批集成效应优化集成服务的政务服务八条措施》印发你们，请认真贯彻落实。

365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办政务服务管理局

2022年9月30日

发挥项目审批集成效应优化集成服务的

政务服务八条措施

为认真贯彻落实《中共365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办委办公室365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办人民政府办公室关于破解项目建设卡点堵点难点问题推进全过程效率革命的通知》（达市委办发〔2022〕6号）精神，进一步强化项目审批全周期“清堵保畅”，充分发挥各级政务服务平台集成作用，全力支持配合各阶段召集单位提高项目审批效率，打造“行政审批最少、流程最短、服务最优”的政务服务环境，促进全市经济快速健康发展，结合政务服务工作实际，制订如下优化项目审批服务八条措施。

一、提升窗口服务能力。持续深化工程建设项目审批制度“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”改革，督促投资项目所有审批审查事项进驻政务服务大厅、四川省工程建设项目审批管理系统（以下简称省工改系统）、项目信息化监管平台受理办理，全面启用“多规合一、多测合一、多评合一、方案联审、区域评估、联合验收、数字审图、勘察设计、中介超市、水电气通信报装”等省工改系统辅助模块，实现“一窗进出”“一网通办”“一站式服务”。

二、简化项目审批流程。会同发改、自然资源、住建等项目审批部门，全面清理工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项，取消不必要的专家审查、会议审查、征求意见、现场踏勘等环节，逐一明确审批、审查及中介服务办理时限，实行清单管理、限时办结。修订工程建设项目审批流程图，梳理编制投资项目“一件事一次办”办事指南，最大限度推进项目审批提速增效。

三、深化并联审批改革。全面推行“联合一次性告知、联合现场踏勘、联合集中审查、联合上门服务、联合竣工验收”服务，现场解决项目卡点、堵点、难点问题。依托省工改系统，推进2个以上主线行政审批（审查）服务事项并联审批工作。

四、探索联审中心模式。强化工程建设项目审批组织协调和服务管理，在市项目代办服务中心基础上探索搭建市项目联审中心，扩展联合审查职能，增强充实人员力量，整合政务服务窗口工作资源，从项目审批部门抽调业务骨干派驻市政务服务大厅开展联合审批服务，统筹项目“一窗进出”并联审批管理、服务、监督等工作。

五、推进主城区域联办。为有效促进市、区两级部门同城规划、一体审批、提高效率，探索实行“市级统筹协调、分级分类联办”模式，推动试行通川区、达川区、高新区、东部经开区工程建设项目审批窗口联合办公模式，解决中心城区同一工程建设项目不同审批事项审批层级不一致、业主分头多部门跑、并联统筹协调困难、体外循环和隐形审批等问题。进一步优化市级工程审批大厅设置，为开展项目审批联合办公提供条件。

六、促进项目要素保障。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号）文件精神，2022年底前，推动实现水电气通信等市政公用服务企业系统与省工改系统互联互通、信息共享。督促行业主管部门建立健全市政公用服务规章制度，推动供水、供电、燃气、通信等市政公用服务事项“应进必进”政务服务大厅，在省工改系统“应录尽录”报装、接入、验收等事项。推进水电气通信联动报装改革，自然资源规划部门在组织方案联审时，将设计方案推送水电气通信等市政公用服务单位，同步开展联合审查。

七、主动靠前帮办代办。建立市项目代办服务中心和发改等部门信息沟通机制，实时掌握项目招引、储备、推进信息。建立审批审查协调机制，根据项目业主审批需求，开展项目靠前服务、代办服务，为项目业主提供审批前辅导，一次性告知报送材料清单，明确各类材料技术要求，制定个性化审批方案等，推行“业主对接代办员、代办员对接审批窗口”的“一窗对外”代办服务机制，实施全程调度跟踪、层级协调服务，推进项目顺利实施。

八、强化协调督促指导。积极配合完善项目信息化监管平台功能，按照“一网通办”“一窗进出”“实时录入”要求，推进数据交换共享。认真落实项目在线监管“红黄绿码”制度，配合目标绩效部门对进入并联审批综合窗口的项目事项及时提醒有关部门录入项目信息化监管平台。加强对项目审批全周期“清堵保畅”工作的日常监督检查和业务指导，督促有关部门推进容缺预审和告知承诺。

达市政管〔2022〕41号关于印发《发挥项目审批集成效应优化集成服务的政务服务八条措施》的通知.pdf