关于365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办2021年度市级预算执行和其他财政收支的审计整改结果公告

（2023年公告第1号）

一、整改工作的部署推进情况

（一）坚持筑基固本，超常规健全制度机制。市委、市政府把审计整改作为重要政治任务，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，同步部署审计和审计整改工作，出台《审计整改约谈办法》。市人大常委会工作报告对审计整改进行专题部署，现场督导部分单位整改情况，制定《审计整改监督办法》。市政府强力推动审计整改工作，主要领导现场听取整改情况汇报、研究问题整改，分管市领导多次研究审计建议。审计查出问题整改列入市委、市政府专项督查和绩效考核，市纪委监委、组织部、审计局联合印发《审计发现问题容错纠错机制实施办法》。

（二）坚持协同联动，超常规构筑监督合力。系统构建审计整改责任体系，严格落实被审计单位、主管部门、审计机关责任。各被审计单位主要负责人主动推动整改工作，召开专题会议等，逐项分解任务，细化整改措施，推动整改落实。各主管部门认真分析研判，积极配合市人大常委会跟踪监督，将整改结果与项目安排、资金分配挂钩。市审计局深化与纪检监察、巡察、组织等部门协作，创造性开展“审计整改专项行动+审计项目后评估”，建立健全整改台账“对账销号”、动态分析、信息化管理、督促约谈等工作机制。

（三）坚持护航发展，超常规服务国家治理。积极推动审计整改“治本”工作，根据审计发现问题或建议，市委、市政府通过“发点球+全覆盖”的方式，在全市开展土地流转专项整治，全面起底清仓土地流转领域问题；深化国有企业“三级架构改革”，全面加快二、三级国有企业整合，集中开展国有企业项目建设、对外投资、内部控制“三大专项治理”；提速推进城市大脑建设，聚力开展数据大会战，加快县级数据上传、市级数据共享、省级数据回流，城市公共信息服务平台建设基本完成；全覆盖建立乡镇片区内审协同机制，首批完成村（社区）“三资”审计。

二、审计查出问题的整改情况

（一）市级财政管理审计查出问题整改情况

一是关于预算安排统筹力度不够的问题。市本级和所涉县（市）已将存量资金缴入国库或收回统筹安排使用；2个单位已盘活存量资金，6个县已全面清理收回或统筹使用存量结余资金，市财政局组织对暂付款进行全面清理，分类提出处理意见，规范库款管理，从制度上防范新增暂付款发生。

二是关于专项资金规范管理不够的问题。强化制度机制建设，已全部分解下达3类专项资金，市县财政部门及时健全制度，加强资金分配管理，确保当年度资金及时下达；市财政局认真组织学习《土地储备资金财务管理办法》，提高管理人员专业素养，严格按规定计提2022年市本级土地储备资金，资金管理使用符合规范。

三是关于预算绩效管理不到位的问题。各项目业主单位积极采取措施，加快项目实施进度，已完工项目38个，即将完工1个，已进入政府采购程序2个，已委托代理机构进行政府采购1个。已按照存量资金管理办法，将沉淀资金收回财政统筹使用，并按项目实施进度及时拨付资金。

（二）市级部门预（决）算审计查出问题整改情况

一是关于预决算编制不够准确的问题。17个单位强化部门预算管理，加强财务人员业务培训，加大预决算编制审核把关力度，在编制2022年决算和2023年预算时，将结转结余、非财政拨款及其他收入纳入预算，严格按照财务支出编制决算报表。市财政局加强业务指导，建立结转结余资金与当年预算安排挂钩机制，优先消化结转结余资金，对符合结转规定的上年结转项目资金结转后，相应减少当年预算安排。

二是关于落实“过紧日子”要求不够到位的问题。市财政局强化2022年预算执行管理，严格控制“三公”经费和一般性支出，从严从紧安排2023年“三公”经费预算。10个单位牢固树立过“紧日子”思想，严格压减一般性支出，科学合理编制“三公”经费预算，坚决压减“三公”经费支出。

三是关于预算绩效管理不规范的问题。及时盘活存量资金，已将移民后扶“十四五”规划编制费结转余额拨付完毕；3个单位已按审计处理意见，真实反映资产状况。

（三）国有企业审计查出问题整改情况

一是关于市属国有企业的问题。14个推进缓慢的重点项目已完工6个、加快推进2个、调整或取消6个；已按合同约定对监理单位进行了处理处罚，制定《现场监理单位管理办法》，加大履约行为约束力度；已追回超拨工程进度款，通过制定业绩考核规章制度、签订业绩责任书等方式，履行监督管理考核职责，规范经营管理活动。已按规定清理各项收入；已通过清退、调账等方式整改涉企保证金，其余已采取登报公告等方式核实清理。

二是关于国有粮食企业购销存的问题。已将6家国有粮食企业改制重组为2家粮食企业，通过加大粮油轮换管控力度，确保轮换工作按时按量完成；加强粮油轮换管理，严格执行政策性储备粮食轮换规定和质量等级检验规定。市县发改部门加大粮油储备资源统筹调度和使用力度，5家粮食企业通过积极争取各级粮油储备指标提高仓罐利用率；建立《工程建设项目管理办法（试行）》。已全额支付售粮款，已缴纳虚报冒领的保管补贴，已将相关线索移交纪委监委处理。

（四）重大工程项目审计查出问题整改情况

一是关于政府投资项目决（结）算的问题。市委、市政府办公室印发《关于进一步加强和改进市级政府投资项目监管工作的通知》（达市委办〔2022〕11号），压实建设项目五方责任主体责任，对决策、预算、招投标等6个环节的监管重点进行了明晰；市委、市政府开展了招投标领域专项治理，各项目业主已加强政府投资项目招投标管理。建设单位、主管部门管理认真履行职责，严格项目预算及决算，已按照审核结论调整竣工结算价款，与施工单位据实结算；8个项目建设单位已按规定履行变更报批手续。市政府建立了市级政府投资项目监管工作联席会议制度，及时有序解决项目难点、清除卡点、打通堵点，建设单位已对预算编制单位罚款，并建立长效机制。

二是关于公共工程项目造价控制的问题。加强公共工程项目投资管理，修订可研、勘察设计、造价咨询、监理及施工等中介服务范本合同，加强合同签订内控审查，规范合同签订程序，修订完善《项目实施管理办法》等制度。加强对项目建设程序不规范问题梳理，通过健全机制、严格把关、强化监督等方式，杜绝类似问题再次出现。严格执行《关于印发365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办政府投资项目管理办法的通知》等制度要求，通过分析研判、积极对接、强化落实等方式，着力健全机制、加强管理，避免类似问题发生。

三是关于重大水利工程推进的问题。印发《关于加快推进全市水利工程建设的通知》，督促各项目业主单位编制完成白岩滩、刘家拱桥、寨子河、石峡子、土地滩、双河口等大中型水库工程推进方案。建立完善白岩滩水库工程日常监管机制、监管方案和监管台账；明确刘家拱桥水库工程时间节点和责任单位。

（五）乡村振兴及民计民生审计查出问题整改情况

一是关于困难群众救助补助资金的问题。应享受未享受救助待遇人员已纳入救助范围；已取消不符合救助待遇条件人员；清退已死亡人员。

二是关于耕地保护政策落实情况的问题。各县（市、区）引导非粮园区向粮油园区转型，不断提高粮油类园区占比；对录入的家庭农场数据进行核对校正，提高家庭农场入库质量；对土地流转情况摸底排查，建立监管台账；严格执行农村土地流转登记备案制度，加强经营主体资格审查；市委市政府强力推动撂荒地整治，建立撂荒地摸底台账和整治台账，及时发放治理撂荒耕地奖补资金。建立多元投入机制，加大招商引资力度，充分吸引社会资本投入园区建设；无法使用的耕地保护和稳定粮食生产相关资金已收回财政；4个县已组织对问题渠道进行排查疏通，建立健全田间水利设施管护机制，落实管护责任。

三是关于高标准农田建设管理和利用的问题。明确属地乡镇责任，加强项目后期利用，引导经营主体种粮；加强自然资源、财政、水务部门工作衔接，确定各地类界线，认真核实高标准农田建设规划面积，避免重复实施。督促加快推进项目建设，专题研究绩效评价问题，创新投入模式，建立多元化投入机制，全力推动亩平达标；对结余资金进行逐一清理，收回存量资金。

四是关于征地拆迁补偿专项资金的问题。已对非连接线项目失地农民参保人员全部调减。企业后续完成工程量已抵扣超进度支付的迁改款，剩余资金已退回。已督促完善资料补签手续等，并建立长效机制，加强资料审核把关。

五是关于万达开川渝统筹发展示范区建设问题。已建立工作推动机制，定期召开专项工作组会议。制定《川渝六区县共商共建共享推动人社事业区域协同发展实施方案》；3个县与重庆3个县召开联席会议，初步建立区域工伤认定协作等机制；加快部门自建业务专网与省一体化政务服务平台深度对接，形成《365bet稳定备用网站_365哪个才是真的_365限制投注额度怎么办反映“跨省通办”存在的困难问题及意见建议》，积极推动省级层面加以解决。